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    日前，河北省對建筑工程虛假招標、投標如何認定進行了規范和細化。預先約定投標人中標的等6種情形被認定為虛假招標，協商約定投標報價等10種情形被認定為投標人串通投標，私下接觸投標人等5種情形被認定為串通評標，另外還有4種情形被認定為弄虛作假行為。

　　招標人有下列6種情形之一且損害國家利益、社會公共利益和其他投標人合法權益的，屬招標人虛假招標或者與投標人串通招標投標行為：預先約定投標人中標的；與特定投標人商定，投標時壓低或者抬高投標報價，中標后再給予招標人或者投標人額外補償的；投標截止后，允許特定投標人撤換投標文件或者更改投標文件內容的；明示或者暗示評標委員會成員傾向性評審的；以脅迫、勸退、補償等方式，使特定投標人以外的其他投標人放棄投標或者使中標人放棄中標的；已經開展勘察、設計、施工、監理活動或者已經采購材料設備，而后組織招標的。

　　投標人有下列10種情形之一的，屬投標人相互串通投標行為：協商約定投標報價的；采取聯合行動或者不正當競爭手段排擠其他投標人的；約定其他投標人放棄投標或者放棄中標的；由同一單位或者同一人持不同投標人的資格預審文件、投標文件投標的；不同投標人資格審查資料或者投標資料混裝的；不同投標人資格審查申請書或者投標文件錯、漏之處一致的；不同投標人投標文件雷同的，或者投標報價呈規律性差異的；不同投標人投標文件載明的項目管理成員有相同人員的；資格審查申請書或投標文件由同一單位或者同一人編制的，或者出自同一電子文檔；不同投標人使用同一單位或者同一個人的資金繳納投標保證金的。

　　評標委員會成員接受他人指使或者為謀取利益，有下列5種情形之一的，屬串通評標行為：私下接觸投標人的；應當廢標而不廢標的；對特定投標人投標文件中的重大偏差提出符合評審條件意見的；對特定投標人以外的其他投標人提出不公正評審意見的；向他人透露投標文件的評審情況、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況的。

　　此外，投標人在投標中使用他人名義投標的，提供虛假業績、財務狀況、信用證明等材料的，使用其他單位人員或者違反規定使用在建項目的項目負責人、總監理工程師等人員的，使用虛假營業執照、資質資格證書等行政許可證件的，這4種情形都屬于弄虛作假行為。